Países Bajos está desarrollando su propio Linux para las administraciones públicas. Así, otro país de la Unión Europea emprende el rumbo en dirección a la soberanía tecnológica, una suerte de meta quizás inalcanzable, motivada por el cambio político en Estados Unidos tras la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca.

Bajo el nombre de DAWO (Digitaal Autonome Werkomgeving Overheid, o Entorno de Trabajo Gubernamental Digitalmente Autónomo), la iniciativa está dirigida por el Ministerio del Interior y Relaciones del Reino y comprende una solución integral que incluye sistema operativo, suite ofimática, herramientas de colaboración, servicios en la nube y utilidades de administración.

Por supuesto, no parten de la nada. El sistema operativo está basado en NixOS, una distribución Linux muy particular por su construcción y enfoque en la gestión de software, mientras que las herramientas de ofimática y colaboración en línea toman diferentes elementos de proyectos como Nextcloud, la francesa LaSuite y la alemana openDesk, que a su vez integran aplicaciones como Collabora Online, ONLYOFFICE, Jitsi Meet o Matrix, entre otras.

De manera muy similar a lo que pasó en el caso de Dinamarca, el origen de DAWO se remonta a principios de 2025, cuando las sanciones impuestas por Estados Unidos a la Corte Penal Internacional de La Haya evidenciaron que la continuidad de servicios esenciales dependía de las decisiones políticas de Washington. En julio, la Comisión Interdepartamental para las Operaciones Gubernamentales oficializó la iniciativa, encargando el desarrollo de un entorno estándar y soberano a los tres principales proveedores TI de la administración central.

«El gobierno neerlandés es tan dependiente de tecnologías no europeas que es vulnerable, entre otras cosas, a: perturbaciones de sistemas críticos desde el exterior, pérdida de control sobre los datos gubernamentales, pérdida del conocimiento para gestionar los sistemas por sí mismo, espionaje y pérdida de autonomía estratégica en el ámbito de las TI», se explica en el sitio oficial de DAWO (en neerlandés).

Antes de elegir NixOS, los responsables evaluaron openSUSE y Fedora, opciones que descartaron debido al respaldo corporativo de SUSE y de Red Hat (propiedad de IBM). NixOS, por contra, cuenta con raíces neerlandesas y carece de control comercial por parte de multinacionales. O lo que es lo mismo, es un proyecto comunitario. Todo esto, unido a las características técnicas de la distribución, decantó la balanza por NixOS.

Hasta el momento ocho municipios se han sumado a la iniciativa, incluyendo Ámsterdam. Las pruebas de DAWO se están ejecutando sobre portátiles antiguos ya amortizados que la administración había descartado por no cumplir los requisitos de Windows 11, y para facilitar en lo posible la transición, se ha diseñado una herramienta gráfica de gestión para los administradores acostumbrados a entornos Windows.

Sin embargo, cabe insistir en que esto va de soberanía tecnológica, y no de ahorro de costes, uno de los argumentos empleados tradicionalmente en este tipo de migraciones que los responsables de DAWO rechazan, al menos en lo que se refiere al ahorro inmediato: «El código abierto no cuesta menos, cuesta de forma diferente», señalan, dada la inversión requerida en talento y soporte propio.

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